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商務(wù)部公告2018年第12號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查的公告

發(fā)布時(shí)間:2018-06-21

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2018年第12號

【發(fā)布日期】2018年2月4日

《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十八條規定:“在特殊情形下,商務(wù)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調查的書(shū)面申請,但有充分證據認為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以決定立案調查。”

商務(wù)部獲得的初步證據和信息顯示,原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國出口銷(xiāo)售,存在較大幅度的傾銷(xiāo)。同時(shí),該產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)數量大幅增長(cháng),價(jià)格持續下降,對中國國內產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成削減和抑制,國內產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品有關(guān)經(jīng)濟指標呈惡化趨勢。商務(wù)部獲得的初步證據和信息還顯示,美國高粱產(chǎn)量巨大,庫存增加,2013年以來(lái)美國高粱出口數量占其產(chǎn)量比例均在50%以上。商務(wù)部獲得的初步證據和信息顯示,中國國內產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅,且自美國進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)與國內產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅存在因果關(guān)系。

依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十八條的規定,商務(wù)部決定自2018年2月4日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查?,F將有關(guān)事項公告如下:

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查,本次調查確定的傾銷(xiāo)調查期為2016年11月1日至2017年10月31日,產(chǎn)業(yè)損害調查期為2013年1月1日至2017年10月31日。

二、被調查產(chǎn)品及調查范圍

調查范圍:原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng):高粱,又稱(chēng)食用高粱。

英文名稱(chēng):Grain Sorghum

產(chǎn)品描述:高粱是禾谷類(lèi)作物,具有獨特的抗逆性和適應性。高粱的籽粒通常千粒重在35.0g以下,也包括35.0g以上極大粒品種。

主要用途:可直接食用,亦可用作釀造、飼料、能源加工等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》10079000項下。

三、登記參加調查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內,向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調查。參加調查的利害關(guān)系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?!兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站(網(wǎng)址附后,下同)下載。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

四、查閱公開(kāi)信息

調查過(guò)程中,利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開(kāi)信息,或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室(電話(huà):0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調查的產(chǎn)品范圍、被調查國家(地區)及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

六、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規定,商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(gè)工作日內向涉案的國外出口商或生產(chǎn)商、國內生產(chǎn)者和國內進(jìn)口商發(fā)放調查問(wèn)卷。登記參加調查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載《高粱反傾銷(xiāo)案國外出口商或生產(chǎn)商調查問(wèn)卷》、《高粱反傾銷(xiāo)案國內生產(chǎn)者調查問(wèn)卷》、《高粱反傾銷(xiāo)案國內進(jìn)口商調查問(wèn)卷》等。

未登記參加調查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載,或向商務(wù)部貿易救濟調查局索取以上調查問(wèn)卷,并按要求填報。

各利害關(guān)系方應在規定時(shí)間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

八、不合作的后果

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規定,商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí),利害關(guān)系方應當如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調查期限

本次調查自2018年2月4日起開(kāi)始,通常應在2019年2月4日前結束調查,特殊情況下可延長(cháng)至2019年8月4日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址:中國北京市東長(cháng)安街2號

郵編:100731

商務(wù)部貿易救濟調查局

電話(huà):0086-10-85093415,65198473

傳真:0086-10-65198415

相關(guān)網(wǎng)站:  商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn)

中國貿易救濟信息網(wǎng)(網(wǎng)址為http://cacs.mofcom.gov.cn)

 

 

商務(wù)部

2018年2月4日

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